摘要：近年來(lái)隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，對(duì)工程質(zhì)量的要求也隨之增高，因此工程質(zhì)量控制成為工程建設(shè)中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。然而要從真正意義上做好對(duì)工程質(zhì)量的控制,工程質(zhì)量檢測(cè)是必不可少的手段。本文依據(jù)目前建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的特點(diǎn)以及發(fā)展現(xiàn)狀，以監(jiān)管部門與檢測(cè)機(jī)構(gòu)本身兩個(gè)角度進(jìn)行分析，制定出相應(yīng)的改善措施。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；質(zhì)量檢測(cè)
1 前言
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)作為工程質(zhì)量控制重要的組成部分，其不僅可以獲取精準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，用科學(xué)的手段保證建筑工程的質(zhì)量，而且通過(guò)施工過(guò)程中對(duì)質(zhì)量的把控，有效的防止事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此研究我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，提出可行的改善措施與良好的發(fā)展策略有著十分重要的意義。
2 建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的特點(diǎn)
2.1 受國(guó)家政策影響大
隨著近幾年國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量的重視，加上建筑行業(yè)的高速發(fā)展，我國(guó)已有的工程質(zhì)量檢測(cè)單位多達(dá)數(shù)千家。很多企業(yè)為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量與安全，通常配備有自己的試驗(yàn)室，但這部分試驗(yàn)室缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、檢測(cè)技術(shù)以及專業(yè)人員，使得其在檢測(cè)行業(yè)中處于劣勢(shì)狀態(tài)。相反，由于政府部門以及相關(guān)政策的支持與幫助，建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)下的試驗(yàn)室具有較高的技術(shù)水平，較大的經(jīng)營(yíng)范圍以及較強(qiáng)的檢測(cè)資質(zhì)，能夠在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)占據(jù)主要地位并且呈現(xiàn)出壟斷的趨勢(shì)。
總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)并不是完全開(kāi)放的，國(guó)家的相關(guān)政策會(huì)直接影響到檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展方向。
2.2 具有明顯的區(qū)域性
工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大量的檢測(cè)工具，并且對(duì)材料的檢測(cè)還需要相應(yīng)嚴(yán)苛的養(yǎng)護(hù)與檢測(cè)環(huán)境，因此就限制了檢測(cè)單位的服務(wù)范圍，從而決定了各區(qū)域之間的相對(duì)獨(dú)立。
通常不同地區(qū)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的政策不同，再加上政策在很大程度上影響了檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了各地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間無(wú)法較好地進(jìn)行銜接，造成了檢測(cè)行業(yè)具有明顯的區(qū)域性，檢測(cè)機(jī)構(gòu)只對(duì)本區(qū)域的建筑行業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)。
3 建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀與問(wèn)題
3.1 我國(guó)對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)的監(jiān)管不足
我國(guó)目前的工程檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管制度不完善，資質(zhì)審核工作不夠公正嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致了檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。
對(duì)檢測(cè)資質(zhì)審查的不嚴(yán)格就會(huì)導(dǎo)致有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)將自身的資質(zhì)出讓而從中獲取收益，又或者將已經(jīng)承接的檢測(cè)業(yè)務(wù)違法轉(zhuǎn)包給那些沒(méi)有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
當(dāng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后，日常工作并沒(méi)有任何有效的監(jiān)督，因此有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得資質(zhì)后，不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，更有甚者在數(shù)據(jù)方面進(jìn)行偽造，不進(jìn)行試驗(yàn)就出具檢測(cè)報(bào)告，使得建筑工程的質(zhì)量得不到保證。
3.2 我國(guó)對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)的政策不完善
近年來(lái)我國(guó)在建筑工程質(zhì)量管理上投入了大量的時(shí)間和精力，也取得了不小的成績(jī)，但對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)來(lái)說(shuō)還是缺少完善的國(guó)家政策，再加上并不開(kāi)放的檢測(cè)市場(chǎng)，很容易導(dǎo)致一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)借助政策的漏洞為自己謀取私利。
而且對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)而言，國(guó)家的政策對(duì)其產(chǎn)生的影響較大，因此相關(guān)政策的不完善對(duì)整個(gè)檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)是不利的，會(huì)阻礙了我國(guó)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。
3.3 各工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)間容易產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)
就目前而言，建筑工程檢測(cè)單位主要服務(wù)對(duì)象是施工單位，而施工單位對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)的目的在于希望得到符合規(guī)范要求的檢測(cè)報(bào)告，以便應(yīng)對(duì)之后的質(zhì)量審查以及竣工審查，忽視了建筑材料以及工程質(zhì)量本身是否符合要求。這顯然與工程質(zhì)量檢測(cè)的意義相違背。
工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用是檢測(cè)和監(jiān)督工程質(zhì)量，其業(yè)務(wù)方面主要來(lái)源于建筑施工單位的委托檢測(cè)，但也對(duì)其工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，由此檢測(cè)的公正性與利益產(chǎn)生了很大的矛盾。但由于市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格，有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、迎合施工單位，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果不管不顧，導(dǎo)致工程檢測(cè)行業(yè)愈發(fā)混亂
在此環(huán)境下，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法與為了利益和業(yè)務(wù)無(wú)視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檢測(cè)機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。
3.4 對(duì)送檢樣品監(jiān)管不嚴(yán)格
工程檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)確保建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但檢測(cè)單位并沒(méi)有實(shí)際參與到工程施工管理中，因此送檢樣品作為唯一能夠確保材料合格性的主體，其代表性與準(zhǔn)確性就顯得尤為重要。
然而在取樣過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管方針，使得某些施工單位抽樣方式不符合標(biāo)準(zhǔn)，甚至?xí)䦟?duì)樣品進(jìn)行替換，導(dǎo)致樣本本身無(wú)法具有代表性，失去了材料檢測(cè)的意義。
在建筑施工中，為了保證施工進(jìn)度，會(huì)采取分批分廠家進(jìn)行供貨，檢測(cè)單位并無(wú)法對(duì)送檢樣品是否為同一批次進(jìn)行驗(yàn)證。而檢測(cè)單位只對(duì)來(lái)樣質(zhì)量負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致了檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告無(wú)法代表施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，可能使得劣質(zhì)的建筑材料以次充好的應(yīng)用到施工中，威脅到建筑工程的質(zhì)量。
3.5 缺乏高水平的檢測(cè)人員，設(shè)備落后
檢測(cè)人員的專業(yè)水平不夠，會(huì)直接導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確、檢測(cè)方法不規(guī)范等問(wèn)題。由于檢測(cè)監(jiān)管不嚴(yán)格、政策不完善，會(huì)導(dǎo)致證書(shū)掛靠、人員無(wú)證上崗等情況的出現(xiàn)。
設(shè)備落后主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備不足以應(yīng)對(duì)檢測(cè)要求，無(wú)法檢測(cè)新型材料；二是檢測(cè)設(shè)備更新速度過(guò)慢，目前的設(shè)備太過(guò)原始，造成檢測(cè)過(guò)程過(guò)于繁瑣，增加了檢測(cè)難度。
對(duì)于工程檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，高水平的檢測(cè)人員以及較為先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是必不可少的，這會(huì)提高檢測(cè)單位的技術(shù)水平，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。
3.6 部分工程檢測(cè)單位的市場(chǎng)理念不足
因?yàn)閰^(qū)域性的特點(diǎn)，一些工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)通常靠壟斷的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，再加上當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)政策，當(dāng)屬于本地區(qū)的施工項(xiàng)目時(shí)，部分工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)幾乎不需要業(yè)務(wù)拓展就能坐收漁翁之利。以此就導(dǎo)致了部分工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有將市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與拓展與當(dāng)做重點(diǎn)。
當(dāng)前的檢測(cè)市場(chǎng)日漸開(kāi)放，越來(lái)越多的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)占據(jù)市場(chǎng)，使得許多以前的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，面臨著企業(yè)改革與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等多方面的困難。
4 完善建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，完善相關(guān)制度
就當(dāng)前形勢(shì)下工程檢測(cè)行業(yè)所出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家以及地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)的監(jiān)督與管理，完善當(dāng)前的工程檢測(cè)制度與政策，發(fā)揮出政府調(diào)控與監(jiān)督的職能。
建筑工程檢測(cè)行業(yè)要想長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，需要保證其一定的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性以及科學(xué)性，因此建立健全法律法規(guī)監(jiān)督體系是當(dāng)務(wù)之急，從國(guó)家及地方兩個(gè)層次構(gòu)建行業(yè)行為規(guī)范，將職能責(zé)任劃分清晰，保證工程檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管能夠做到有法可依。
構(gòu)建工程檢測(cè)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，讓政府與檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間形成一個(gè)良好的溝通渠道，確保能夠?qū)⒐こ虣z測(cè)行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總，尤其是一些政府機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)施監(jiān)管的問(wèn)題，使政府機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)獲取信息，發(fā)揮出相應(yīng)的作用。
4.2 完善市場(chǎng)管理體系，促進(jìn)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)管理體系的完善是市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定的前提，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，消除目前檢測(cè)市場(chǎng)的亂象，只有市場(chǎng)的環(huán)境穩(wěn)定，建筑工程檢測(cè)行業(yè)才能夠健康有序的發(fā)展。
在建立我國(guó)建筑工程檢測(cè)市場(chǎng)管理體系時(shí)，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)成熟的市場(chǎng)管理體系，再結(jié)合我國(guó)目前工程檢測(cè)行業(yè)所存在的問(wèn)題，構(gòu)建出符合我國(guó)檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀的管理體系，進(jìn)而有效的提升監(jiān)管部門的監(jiān)督管理能力。
要經(jīng)常性不定期地對(duì)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審，一旦發(fā)現(xiàn)某些機(jī)構(gòu)無(wú)視市場(chǎng)管理制度，與其它檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，立即撤銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及能力認(rèn)證，保證整個(gè)工程檢測(cè)行業(yè)在工作當(dāng)中能夠科學(xué)公正，構(gòu)建一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。
4.3 推進(jìn)見(jiàn)證取樣制度，重視對(duì)送檢樣品的監(jiān)管
送檢樣品作為工程質(zhì)量檢測(cè)的核心，其重要程度不言而喻，保證送檢樣品的代表性與準(zhǔn)確性是質(zhì)量檢測(cè)合格的前提。
取樣過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證樣品具有代表性，嚴(yán)禁不同批次不同質(zhì)量的材料按同一檢驗(yàn)批送檢。取樣過(guò)程必須有見(jiàn)證人在場(chǎng)，保證樣品的準(zhǔn)確性。在必要情況下，應(yīng)對(duì)取樣的整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)管并封存樣品，防止有人在送檢過(guò)程中對(duì)樣品進(jìn)行替換。
可以擴(kuò)大工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，從現(xiàn)場(chǎng)的取樣到最終的檢測(cè)報(bào)告都納入檢測(cè)單位的服務(wù)范圍，有效防止試驗(yàn)樣品無(wú)法代表現(xiàn)場(chǎng)材料的情況出現(xiàn)，保證了檢測(cè)報(bào)告能夠真正代表建筑材料的質(zhì)量。
4.4 有效提高工程檢測(cè)人員職業(yè)素養(yǎng)
作為技術(shù)服務(wù)行業(yè)，要想保證正常運(yùn)作，就要保證檢測(cè)人員具有相應(yīng)的職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平。其不僅要求檢測(cè)人員要有過(guò)硬的檢測(cè)能力，在檢測(cè)人員的職業(yè)道德與法律意識(shí)方面也應(yīng)做出要求。
在日常工作中，必需保證檢測(cè)人員持證上崗。通過(guò)具有一定技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的檢測(cè)人員對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，杜絕弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生，讓最后的檢測(cè)結(jié)果更加公正有效。
要想提高檢測(cè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，必須要對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育。參加繼續(xù)教育主要有兩方面意義，一是可以讓檢測(cè)人員學(xué)習(xí)新的檢測(cè)技術(shù)與相關(guān)的管理方法，及時(shí)掌握國(guó)家與地方更新的標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)的同時(shí)能夠?qū)υ械臋z測(cè)技術(shù)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。二是對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行法制法規(guī)與思想道德的教育，通過(guò)教育能夠讓檢測(cè)人員樹(shù)立良好的職業(yè)素養(yǎng)與工作作風(fēng)，具備辨知違法行為的能力，做到違法必究。
4.5 及時(shí)更新檢測(cè)設(shè)備，滿足檢測(cè)要求
新型的檢測(cè)設(shè)備有助于保證檢測(cè)結(jié)果更加科學(xué)，檢測(cè)過(guò)程更加簡(jiǎn)潔，檢測(cè)內(nèi)容更加多樣，提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平。更新設(shè)備還有助于減少檢測(cè)流程，使檢測(cè)更加規(guī)范化。
隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出大量的新型材料，原本的檢測(cè)設(shè)備以及不足以應(yīng)對(duì)新型的建筑材料，為了保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，應(yīng)該對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)更新以應(yīng)對(duì)新型材料的試驗(yàn)。
4.6 完善工程質(zhì)量檢測(cè)管理系統(tǒng)
信息化管理系統(tǒng)有助于檢測(cè)單位各部門之間消除信息的孤立性，使檢測(cè)工作更加程序化、規(guī)范化以及制度化，提高工作效率。
積極應(yīng)用信息化技術(shù)，加強(qiáng)工程檢測(cè)的信息化管理，讓工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)揮充分發(fā)揮作用，為業(yè)主提供更方便、更快捷的服務(wù)。
利用檢測(cè)管理系統(tǒng)平臺(tái)上的信息，能夠讓監(jiān)管部門能夠及時(shí)了解質(zhì)量檢測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全，對(duì)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑工程的高速發(fā)展，工程質(zhì)量安全是個(gè)不可忽視的問(wèn)題，建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的良好穩(wěn)步發(fā)展對(duì)于保證建筑質(zhì)量安全來(lái)說(shuō)是十分有利的。
本文通過(guò)對(duì)行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家政策、市場(chǎng)現(xiàn)象以及人員水平等幾個(gè)方面進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的改善措施，為建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)提供科學(xué)合理的對(duì)策以及為未來(lái)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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